Dlaczego to piszę?

Moja przygoda z próbą załatwienia zgody na budowę stawu w ramach zgłoszenia sięga 2019 roku, kiedy to jeszcze maksymalne wymiary na zgłoszenie były do 1 000m2. Obecnie jest to 5 000m2 (ale jedynie na działkach rolnych). Poprzez totalny brak wiedzy o procesie zajęło mi to bardzo dużo czasu. Wielkokrotne wizyty w urzędach i rozmowa z osobami, które nie miały pojęcia o tym czy to jest w ich zakresie obowiązków sprawiały, że powoli traciłem siły na dalsze działania. Do tego wymyśliłem sobie dość nietypowy kształt co spowodowało dodatkowe komplikacje i pytania ze strony urzędników. Okazuje się, że można mieć wszystko co potrzebne do rozpoczęcia prac w 2 miesiące! Jedne miesiąc oczekiwania na brak sprzeciwu ze strony Wód Polskich i jeden dodatkowy na brak sprzeciwu ze strony Wydziału Budownictwa.

To wszystko sprawiło, że zacząłem szukać firmy, która jest w stanie mi pomóc w tej sprawie. Każda, którą znalazłem odsyłała mnie do następnej zaprzyjaźnionej instytucji bo zazwyczaj albo nie zajmowali się takimi małymi sprawami albo czas oczekiwania na pomoc był bardzo długi. Od maila do maila trafiłem na firmę operatujemy.pl, gdzie w końcu ktoś kompetentny był w stanie wyjaśnić mi co mam zrobić z komentarzami Pani w urzędzie na widok rysunku kształtu na mapie: “A jak tam będą ryby pływać?! Nasz architekt nie wyda na to zgody!“ . Ta firma głownie specjalizuje się w przygotowaniach operatów wodnoprawnych więc warto z ich pomocy skorzystać w momencie problemów ze zgłoszeniem lub gdy chcecie wykopać staw większy niż 0,5ha.

Na tej stronie znajdziesz informacje jak samemu przygotować dokumenty do zgłoszenia i gdzie powinieneś je złożyć. Zaznaczam, że z racji innego terenu, kształtu stawu, a przede wszystkim innej osoby w urzędzie możesz otrzymać inne wytyczne co do finalnej wersji dokumentów. Uważam, że to co tutaj znajdziesz jest bardzo dobrą bazą do tego aby złożyć niezbędne dokumenty i czekać na ewentualny kontakt z urzędu gdyby mieli dodatkowe pytania lub prosili o naniesienie poprawek w zgłoszeniu.

Co trzeba zrobić aby uzyskać zgodę?

Pierwszy i najważniejszy punkt: gdy składasz zgłoszenie do 5 000m2 a nie pozwolenie nie musisz pojawiać się w Urzędzie Gminy. Pierwszą instytucją, gdzie powinieneś zawitać z dokumentami są Wody Polskie. Tam składasz wniosek z załącznikami i jeśli urząd nie będzie miał uwag to w 30 dni dostaniesz zgodę milczącą.

Po złożeniu wniosków, gdy minie już tydzień lub dwa warto ponownie udać się do urzędu lub napisać maila z pytaniem czy wszystko przejdzie bez problemu. Okazało się, że gdybym tego nie zrobił to wniosek byłby odrzucony. Urzędnik podejrzewał, że chcę połączyć nowy staw z już istniejącym i dlatego by wniósł sprzeciw. Po rozmowie w tej sprawie wystarczyło, że zaznaczyłem na mapie zasadniczej, że odległość między stawami to minimum 15m

Co powinno się znaleźć w załącznikach?

Mapa zasadnicza z naniesionym stawem

Mapę zasadniczą możesz zdobyć w starostwie powiatowym. Ja otrzymałem ją od ręki po 30min oczekiwania. Zachęcam, abyś wziął co najmniej 3 kopie. Jedna do wniosku dla Wód Polskich, jedna dla Budownictwa i jedna zapasowa. Zapasowa może okazać się niezwykle istotna. Gdy urząd zgłosi Ci poprawki w ostatniej chwili to może się okazać, że nie będziesz miał na czym ich nanieść i będzie za mało czasu, aby wyciągnąć z urzędu kolejną kopie. W przypadku mojego starostwa powiatowego okazało się są dwa oddzielne miejsca gdzie są wydawane mapy zasadnicze. Jedno dla działek w obrębie miasta i jedno dla tych wchodzących w skład gmin przynależnych. O tym gdzie dokładnie możesz złożyć wniosek o mapy powinien cię poinformować wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomości w Twoim powiecie. Dodatkowo z tego urzędu powinieneś zdobyć zaświadczenie o własności gruntów. Jest ono wymagane jedynie dla Wód Polskich więc wystarczy jedna kopia.

Mając już mapę możesz ołówkiem nanieść kształt jednak zachęcam Cię do wstrzymania się z tym procesem. Warto na początek przygotować rysunek kształtu z wymiarami, obliczyć całkowitą wielkość, nanieść ją w systemie sprawdzając przy tym czy jest minimum 5m odległości od granicy działki. Jeśli tak możesz zacząć rysować! Ja przez odwrócenie tej kolejności zmarnowałem 2 mapy i musiałem ponownie je wyciągać z urzędu.

Wspomniałem przed chwilą o rysunku z wymiarami i przekrojem stawu ale co to takiego jest? I tu dochodzimy do kolejnego załącznika do wniosku!

Rysunek z przekrojem stawu.

Możesz to wykonać na zwykłej kartce A4. Jeśli robisz prosty kształt taki jak kwadrat, prostokąt czy koło to sprawa jest ułatwiona. Rysujesz kształt, podajesz wysokość, szerokość (lub promień) i w rogu strony podajesz całkowitą powierzchnie, głębokość (przypominam, że na zgłoszenie max to do 3m) oraz poziom nachylenia skarp. Nachylenie skarp powinno być minimum 1:1 czyli co najmniej 45stopni aby dodatkowo nieumocnione skarpy się nie osuwały. Im większy kąt tym lepsza stabilność skarp. Jeśli planujesz umocnić je czymś dodatkowym to od razu zaznaczam, że to może spowodować problemy na dalszym etapie gdy Wody Polskie już wydadzą zgodę. Kolejną instytucją jest wydział budownictwa, który może wnieść sprzeciw i zażądać pozwolenia gdy podczas budowy stawu zostaną użyte materiały budowlane, a wszystkie umocnienia skarp może urząd w taki sposób zinterpretować. Ja się zdecydowałem na naturalne umocnienie w postaci odpowiedniego konta nachylenia, aby nie zwiększać ryzyka skierowania mnie na proces uzyskania pozwolenia.

Planując wielkość stawu pamiętaj, że jest ona liczona po obrysie co oznacza, że wyspy też wchodzą w skład dopuszczalnej powierzchni.

Zgłoszenie Wodnoprawne

Skoro już omówiliśmy załączniku to czas na główny punkt programu, czyli co wpisać w Zgłoszenie Wodnoprawne?

Aktualny format zgłoszenia znajdziesz na https://wody.gov.pl/zgloszenie-wodnoprawne

Niezwykle istotne jest to co dokładnie podasz w opisie inwestycji. Niektóre słowa lub zwroty mogą spowodować odrzucenie zgłoszenia lub przekierowanie go do uzyskania pozwolenia co znacznie zwiększa koszty i czas uzyskania zgody.

Zdania, które okazały się kluczowe w moim przypadku w sekcji “3.3 Opis wykonywanych robót“:

“Budowa stawu do wielkości 4985m2 oraz głębokości 2,9m.“ - ważne jest aby wymiary i głębokość była minimalnie mniejsza niż maksymalne wartości.

“Urobek ziemi zostanie rozprowadzony na terenie działki.“ - w przypadku wywożenia ziemi pojawia się wpływ na inne działki i trzeba podawać na jakie wywozimy i że jest się ich właścicielem itp.

“Obszar odziaływania dla inwestycji obejmuje działki związane z budową stawu czyli X oraz Y, których jestem właścicielem.“ - jeśli zakres odziaływania wykracza poza działkę to trzeba mieć zgody sąsiadów.

W sekcji “3.1.1“ ważna jest informacja “Budowa stawu do celów rolniczych w całości położony na gruntach rolnych.“ - jest to istotne jeśli wielkość stawu przekracza 1 000 m2. Powyżej tej wielkości może zostać wniesiony sprzeciw ponieważ nowe przepisy które pozwalają wybudować staw do 5 000m2 jasno określają że inwestycja musi być w całości na gruntach rolnych i do celów rolniczych.

W sekcji “3.4 Lokalizacja czynności“ Należy podać obręb oraz numery działek. Najbardziej czasochłonnym zadaniem jest podanie wierzchołków stawu w systemie PL-2000. Można to zrobić za pomocą strony: https://polska.e-mapa.net/. Na dole strony możesz zmienić układ współrzędnych i wybrać strefę w której znajdują się Twoje działki.

Po zdobyciu zgody w wodach polskich nadszedł czas na wydział budowlany. Opis jaki zamieściłem:

“Rozbudowa istniejącego stawu do wielkości 4945m2 oraz głębokości 2.9m. Całość stawu znajduje się na gruntach rolnych. Do budowy stawu nie zostaną wykorzystane materiały budowlane. Obszar oddziaływania nie przekracza granic działek należących do inwestora. Urobek ziemi zostanie rozprowadzony na terenie działek związanych z budową. Budowa stawu do celów rolniczych. Wody Polskie nie wniosły sprzeciwu z dniem dd.mm.rrrr“

Budownictwo odmówiło rozpatrywania wniosku uzasadniając, że staw nie jest obiektem budowlanym sam w sobie i jeśli materiały budowlane nie są użyte do wzmacniania skarp to rozpoczęcie prac nie wymaga zgody wydziału budownictwa. Tutaj warto zaznaczyć kilka komentarzy jakie już otrzymałem podczas składania wniosku. Otóż wydział budownictwa po wprowadzeniu nowych przepisów składał prośbę o interpretacje czy staw jest obiektem budowlanym podczas wcześniejszego wniosku innej osoby więc dlatego poszło gładko. Możesz się natknąć na sytuacje, w której urząd nie będzie miał jednoznacznej interpretacji i będą wstępnie mówić, że pozwolenie jest niezbędne.

Drugim tematem jaki się pojawił czy rozbudowa stawu wymaga pozwolenia czy zgłoszenia z racji tego że chciałem powiększać staw który wcześniej wybudowałem w ramach zgłoszenia na 1000m2. Jeden z urzędników od razu chciał mnie zbyć ze zgłoszeniem i wymusić składanie pozwolenia jednak podczas rozmowy z kierownikiem wydziału ustaliliśmy, że “rozbudowa“ to też “budowa“ i jeśli nadal trzymamy się poniżej 5000m2 i 3m głębokości to mogę złożyć zgłoszenie.

Mimo, że okazało się, że bez materiałów budowalnych urząd odmawia rozpatrzenia wniosku to i tak zgodnie z prawem musisz dostać pisemną informacje o tym aby mieć potwierdzenie spełnienia wszystkich niezbędnych procedur.

Mam nadzieje, że informacje które Ci podałem będą przydatne i uda Ci się szybko załatwić zgodę!

Dołącz do grupy Facebook, na której możesz zadawać pytania dotyczące uzyskania pozwolenia

Instrukcja krok po kroku!

Właśnie kończę tworzyć paczkę dokumentów, w której krok po kroku opisuje cały proces. Dzięki tym informacjom będziesz mógł zacząć budować swój staw już w 2 miesiące od złożenia pierwszego wniosku.

Co znajdzie się w paczce:

  • Przykłady wypełnionych wniosków (Wody Polskie + Budownictwo)

  • Mapa zastawnicza z wrysowanym kształtem

  • Rysunek z wymiarami z przekrojem stawu

  • Opis inwestycji, który pozwoli Ci uniknąć odrzucenia wniosku

  • Znalezienie współrzędnych wierzchołków stawu w systemie PL-2000

Chciałbyś otrzymać przykładowe dokumenty?

Zostaw swój adres email a wyśle Ci informacje jak tylko paczka plików będzie gotowa do pobrania

We use cookies to improve your experience and to help us understand how you use our site. Please refer to our cookie notice and privacy statement for more information regarding cookies and other third-party tracking that may be enabled.

Created with
Mailchimp Freddie Badge